Beth yw cyllid cyhoeddus, beth sydd angen i ni ei wybod?

y cyllid cyhoeddus yw rheolaeth refeniw gwlad. Ni ellir gorbwysleisio pwysigrwydd cyllid cyhoeddus. Yn bennaf, mae'n dadansoddi effaith gweithgareddau ariannol y llywodraeth ar unigolion ac endidau cyfreithiol.

Y gangen o economeg sy'n gwerthuso refeniw'r llywodraeth a gwariant y llywodraeth ac addasu'r naill neu'r llall i gyflawni effeithiau dymunol ac osgoi effeithiau annymunol. Maent yn faes arall o cyllid yn union fel cyllid personol.

Mae'r erthygl hon yn rhoi trosolwg i chi o reolaeth cyllid cyhoeddus, pwysigrwydd, cwmpas cyllid cyhoeddus, amcanion a mathau o gyllid cyhoeddus.

🥀 Beth yw Cyllid Cyhoeddus?

Gellir diffinio cyllid cyhoeddus fel astudiaeth o weithgareddau'r llywodraeth, a all gynnwys gwariant, diffygion a threthiant. Amcanion cyllid cyhoeddus yw cydnabod pryd, sut a pham y dylai llywodraeth ymyrryd yn economi heddiw.

Maent hefyd yn ceisio deall canlyniadau posibl newidiadau yn y farchnad. Gall cyllid cyhoeddus gynnwys materion y tu allan i economeg, gan gynnwys cyfrifyddu, y gyfraith, a rheoli cyllid cyhoeddus.

Mae deall rôl llywodraeth a sut y gall newidiadau effeithio ar yr economi yn rhai agweddau pwysig ar weithwyr proffesiynol cyllid cyhoeddus.

Pan fydd y llywodraeth yn ymyrryd ac yn gweithredu o fewn yr economi, mae’r canlyniadau’n perthyn i un o dri chategori: effeithlonrwydd economaidd, dosbarthiad incwm ou sefydlogi macro-economaidd.

✔️ Effeithlonrwydd economaidd

Effeithlonrwydd economaidd yw'r safon a ddefnyddir gan economegwyr i werthfawrogi amrywiaeth o adnoddau. Yn nodweddiadol, gellir pennu effeithlonrwydd gan fformiwla gyffredinol o gymarebau a'r canlyniadau a gynhyrchir ganddynt.

Y gwahaniaeth rhwng effeithlonrwydd technegol ac effeithlonrwydd economaidd yw perthynas y gwerthoedd y mae pobl yn eu gosod ar bethau. Gall gwerthoedd effeithlonrwydd technegol fod yn oddrychol o un person i'r llall. Mae effeithlonrwydd economaidd yn canolbwyntio ar ddileu gwastraff i ddarparu'r gwerth mwyaf posibl.

Mae effeithlonrwydd technegol yn ceisio sicrhau'r gwerth mwyaf, tra'n aberthu cymaint ag sy'n angenrheidiol i greu'r fenter orau.

✔️ Dosbarthiad cyflog

Dosbarthiad incwm yw cyfrifiad cyfoeth ac incwm cenedl unwaith y caiff ei rannu â chyfanswm ei phoblogaeth. Gellir asesu'r dosbarthiad cyffredinol trwy gyfres o astudiaethau ystadegol. Mae cyfoeth ac incwm yn ddau endid ar wahân.

Cyfoeth yw gwerth cyfanredol eiddo ffisegol ac asedau ariannol poblogaeth. Incwm yw union werth ariannol cyfraniad net poblogaeth dros gyfnod penodol.

Gall gwybodaeth a gesglir o gyfoeth ac incwm gwlad fod yn adnodd gwerthfawr i helpu i ateb amrywiaeth o gwestiynau gwleidyddol, cymdeithasol ac economaidd.

✔️ Sefydlogi macro-economaidd

Mae sefydlogi macro-economaidd yn broses lle mae sefydlogi a thwf yr economi yn cael ei reoli trwy ddatblygu polisïau, cyfreithiau a rheoliadau cyllidol ac ariannol.

Dyma sylfaen twf economaidd. Heb sefydlogi, mae'r economi ar fin cwympo.

Er mwyn sicrhau amgylchedd macro-economaidd sefydlog, mae angen cydbwysedd rhwng cyllidebu'r llywodraeth, masnach ddomestig, bancio, masnach ryngwladol a sefydliadau llywodraethu.

Er mwyn cynnal sefydlogi macro-economaidd parhaus a lefel optimaidd o effeithlonrwydd economaidd, rhaid rheoli'r farchnad i sicrhau bod cyfraddau llog, cylchoedd busnes a galw o fewn yr economi yn aros yn sefydlog.

🥀 Cydrannau cyllid cyhoeddus

Mae prif gydrannau cyllid cyhoeddus yn cynnwys gweithgareddau sy'n ymwneud â chasglu refeniw treth, gwneud gwariant i gefnogi cymdeithas, a gweithredu strategaeth ariannu (fel cyhoeddi dyled gyhoeddus).

Mae'r prif gydrannau'n cynnwys:

✔️ Casglu treth

Casglu treth yw prif ffynhonnell refeniw llywodraethau. Mae enghreifftiau o drethi a godir gan lywodraethau yn cynnwys treth ar werth, treth gorfforaeth, treth incwm personol, treth etifeddiant, treth eiddo, ac ati.

Mae mathau eraill o refeniw yn y categori hwn yn cynnwys tollau a thariffau ar fewnforion a refeniw o unrhyw fath o wasanaeth cyhoeddus nad yw am ddim.

✔️ Y gyllideb

Mae'r gyllideb yn gynllun o'r hyn y mae'r llywodraeth yn bwriadu ei wario mewn blwyddyn ariannol. Dyma ganllaw sy'n caniatáu ichi sefydlu cyllideb eich teulu yn hawdd mewn ychydig funudau.

✔️ Treuliau

Gwariant yw unrhyw beth y mae llywodraeth yn gwario arian arno mewn gwirionedd, fel rhaglenni cymdeithasol, addysg a seilwaith. Mae llawer o wariant y llywodraeth yn fath o ailddosbarthu incwm neu gyfoeth, sydd â’r nod o fod o fudd i’r gymdeithas gyfan.

Gall treuliau gwirioneddol fod yn uwch neu'n is na'r gyllideb.

✔️ Diffyg/Gwarged

Os bydd y llywodraeth yn gwario mwy nag y mae'n ei gasglu mewn refeniw, mae diffyg y flwyddyn honno. Fel arall, mae gwarged. Isod mae rhestr o rai o'r refeniwiau a threuliau mwyaf cyffredin ym myd cyllid cyhoeddus.

🥀Rhai ffynonellau incwm/Trethi

Mae'r wladwriaeth yn cynhyrchu refeniw ac yn casglu trethi o wahanol ffynonellau i ariannu ei gweithgareddau a'i gwasanaethau cyhoeddus. Dyma rai o brif ffynonellau refeniw a threthi'r wladwriaeth

Trethi incwm

Mae unigolion yn agored i dreth incwm yn seiliedig ar eu braced incwm. Mae cyfraddau treth yn gyffredinol yn amrywio yn dibynnu ar lefel incwm, gyda chyfraddau uwch ar gyfer cromfachau incwm uwch.

Trethi cymdeithas

Mae'n ofynnol i gwmnïau dalu treth ar yr elw a wneir. Gall y gyfradd dreth gorfforaethol amrywio yn dibynnu ar yr awdurdodaeth a'r math o fusnes.

TAW (Treth ar Werth)

Mae TAW yn dreth anuniongyrchol a godir ar y gwerth ychwanegol ar bob cam o gynhyrchu a dosbarthu nwydd neu wasanaeth. Gall cyfraddau TAW amrywio yn ôl gwlad a chynnyrch.

Tariffau

Trethi a osodir ar nwyddau sy'n cael eu mewnforio neu eu hallforio yw tollau. Gallant fod yn seiliedig ar ganran o werth yr eiddo neu ar brisiau penodol.

Trethi eiddo

Rhaid i berchnogion eiddo dalu trethi eiddo ar eu heiddo tiriog. Yn gyffredinol, pennir swm y dreth eiddo ar sail gwerth yr eiddo a chyfraddau treth lleol.

Trethi tanwydd

Codir trethi tanwydd ar gasoline, disel, a thanwyddau eraill a ddefnyddir mewn cerbydau. Yn gyffredinol, cesglir y trethi hyn i ariannu prosiectau seilwaith ffyrdd a thrafnidiaeth.

Cyfraniadau cymdeithasol

Mae cyflogwyr a gweithwyr yn cyfrannu at systemau nawdd cymdeithasol trwy gyfraniadau cymdeithasol. Mae'r cyfraniadau hyn yn ariannu buddion megis yswiriant iechyd, pensiynau ymddeol a lwfansau teulu.

Dylid nodi y gall ffynonellau incwm a threthi amrywio o wlad i wlad, yn dibynnu ar y deddfau treth sydd mewn grym ym mhob gwlad.

🥀 Rhai Ffynonellau Gwariant y Llywodraeth

Mae cyllid cyhoeddus yn dwyn ynghyd holl wariant a refeniw y Wladwriaeth yn ogystal ag awdurdodau lleol. Maent yn cyflawni tair cenhadaeth hanfodol.

Yn gyntaf, y dyraniad gorau o adnoddau. Diolch i fuddsoddiadau cyhoeddus mewn sectorau allweddol megis addysg, iechyd neu drafnidiaeth, rhaid i gyllid cyhoeddus ganiatáu dyrannu adnoddau cenedlaethol yn effeithiol tuag at flaenoriaethau economaidd a chymdeithasol.

Ail amcan: ailddosbarthu i gywiro anghydraddoldebau incwm. Yn enwedig trwy dreth incwm a throsglwyddiadau cymdeithasol megis lwfansau tai neu deuluoedd, nod cyllid cyhoeddus yw ailddosbarthu rhan o'r cyfoeth a gynhyrchir i'r categorïau mwyaf difreintiedig.

Trydydd swyddogaeth yn olaf : sefydlogi economaidd. Trwy ddefnyddio ysgogiadau cyllidebol a chyllidol gwrth-gylchol (diffygiadau, dyled gyhoeddus, toriadau treth), rhaid i gyllid cyhoeddus ei gwneud hi'n bosibl rheoleiddio'r economi, trwy ysgogi gweithgaredd ar adegau o argyfwng a'i arafu yn ystod ffyniant.

Yn y pen draw, trwy eu pŵer tân ariannol a'u nifer fawr o ysgogiadau gweithredu, mae cyllid cyhoeddus yn arf hanfodol yn nwylo'r Wladwriaeth i arwain datblygiad economaidd a chymdeithasol y wlad yn strategol.

✔️ Y ddyled wladol

Os oes gan y llywodraeth ddiffyg (gwariant yn fwy na refeniw), bydd yn ariannu'r gwahaniaeth trwy fenthyca arian a chyhoeddi dyled genedlaethol.

Gall credydwyr fod yn fewnol (dyled a fenthycir gan fenthycwyr domestig megis banciau neu sefydliadau ariannol) ac allanol (dyled a fenthycwyd gan sefydliadau a llywodraethau ariannol rhyngwladol).

✔️ Gweinyddiaeth ariannol

Mae gweinyddiaeth ariannol yn rhan o gyllid cyhoeddus. Mae'n canolbwyntio ar dechnegau rheolaeth weinyddol a materion yn ymwneud â pharatoi cyllideb. Mae'n offeryn ar gyfer cyflawni gweithrediadau ariannol gwledydd.

Testun gweinyddiaeth ariannol yw: Sut mae'r gyllideb yn cael ei pharatoi, ei mabwysiadu a'i gweithredu? Pa ffactorau sy'n cael eu hystyried wrth baratoi'r gyllideb?

Sut mae trethi yn cael eu casglu gan y gwahanol awdurdodau? Pa adrannau sy'n gyfrifol am archwilio ac adrodd ar gyfrifon cyhoeddus?

🥀 Amcanion cyllid cyhoeddus

Mae cyllid cyhoeddus yn dwyn ynghyd holl wariant a refeniw y Wladwriaeth yn ogystal ag awdurdodau lleol. Maent yn cyflawni tri phrif amcan:

Yr amcan cyntaf yw'r dyraniad adnoddau gorau posibl. Diolch i wariant cyhoeddus mewn sectorau allweddol (addysg, iechyd, trafnidiaeth, ac ati), mae cyllid cyhoeddus yn anelu at ddyrannu adnoddau cenedlaethol yn effeithlon tuag at fuddsoddiadau yn y dyfodol ac anghenion blaenoriaeth.

Ail amcan: ailddosbarthu cyfoeth. Trwy drethi a throsglwyddiadau cymdeithasol, mae cyfran fach o'r adnoddau a gesglir wedi'u bwriadu ar gyfer aelodau mwyaf difreintiedig cymdeithas. Y syniad yw cywiro anghydraddoldebau er mwyn sicrhau cydlyniant cymdeithasol.

Trydydd swyddogaeth: sefydlogi economaidd. Trwy ddiffygion cyhoeddus, dyled sofran ac amrywiadau treth, mae gan gyllid cyhoeddus rôl o reoleiddio economaidd. Yr amcan yw llyfnhau cylchoedd economaidd.

Yn y pen draw, mae cyllid cyhoeddus yn offeryn pwerus ar gyfer arwain yr economi genedlaethol yn strategol a dylanwadu ar lesiant cyfunol. Mae eu rheolaeth yn hanfodol i unrhyw lywodraeth.

🥀 Yr angen am reolaeth effeithiol o gyllid cyhoeddus

Mae llywodraethau gwladwriaethol wedi gweld anghydbwysedd cyllidol parhaol a pharhaus, methiannau ariannol oherwydd systemau a chynhyrchion ariannol cymhleth sylfaenol.

Mae sefydliadau cyllid cyhoeddus fel llywodraethau gwladol a chanolog, cronfeydd cyhoeddus, awdurdodau treth, banciau canolog, rheoleiddwyr, archwilwyr cyhoeddus ac asiantaethau ardrethu yn cynllunio llawer o driniaethau, diwygiadau a diwygiadau i reoli cyllid cyhoeddus ar gyfer llesiant cymdeithas heddiw ac yn y dyfodol.

Er mwyn cywiro'r digwyddiad annymunol yn gyflym ar adegau o straen, mae lles y gymdeithas ar hyn o bryd a lles yr aelodau presennol weithiau'n arwain at ganlyniadau angheuol.

Mae camreoli cyllid cyhoeddus yn arwain at gloddio tyllau llawer dyfnach mewn cyfrifon ariannol cyhoeddus, megis:

• Balans y cyfrifon gyda chywiriadau ad hoc yn dilyn polisi refeniw a gwariant darbodus ymosodol.
• Anwybyddu'r costau a'r canlyniadau hirdymor sy'n gysylltiedig â chamau gweithredu parhaus.
• Cynnal asedau gormodol a chyllid yn ôl yr angen i lefel gynaliadwy.
• Goresgyn gormodedds yn y cyfrifon cyllid cyhoeddus, yn hytrach nag olrhain cronfa wrth gefn ar gyfer diffygion neu anghenion buddsoddi yn y dyfodol.
• Diystyru neu drin statws ariannu pensiynau neu rwymedigaethau buddsoddi yn y dyfodol.
• Goramcangyfrif enillion a dyrannu arian dros ben i brosiectau dewisol heb gael consensws a dadansoddiad priodol o fuddion prosiectau a chostau cyfle.
• Hepgor monitro a rheolaeth barhaus cyfrifon cyllid cyhoeddus ar sail ymreolaethol a chyfunol.

🥀 Tuedd allweddol mewn cyllid cyhoeddus

Gyda'r prif ddulliau a dderbynnir yn eang o drafodion digidol a storio gwybodaeth ar y lefelau unigol a chyfunol, mae digideiddio yn hanfodol i ail-lunio cyllid cyhoeddus trwy wella dulliau'r llywodraeth o gasglu, prosesu, rhannu a defnyddio gwybodaeth.

Mae system wybodaeth o ansawdd a reolir yn dda yn helpu datblygu polisïau cyllid cyhoeddus effeithiol. Mae hefyd yn cyfrannu at y gwaith parhaus o reoli, gweinyddu a chydymffurfio â pholisïau cyllid cyhoeddus sylfaenol.

Mae'n ofynnol i'r llywodraeth a chymdeithasau cyhoeddus greu sianeli effeithiol i ddiweddaru a storio gwybodaeth a chynnwys digidol er mwyn cael y buddion posibl o storio, defnyddio a dadansoddi gwybodaeth ddigidol ym maes cyllid cyhoeddus.

Y prif risgiau a heriau sylfaenol megis diogelwch data, cyfrinachedd, twyll ac osgoi talu sy'n cyfyngu ar gapasiti y mae'n rhaid ei ystyried wrth fynd yn ddigidol mewn cyllid cyhoeddus.

Os ydych yn cael problemau rheoli eich arian personol, gwyddoch fod gennym hyfforddiant premiwm sy'n eich galluogi i gynilo'n well, lleihau eich treuliau, gwneud buddsoddiadau da neu hyd yn oed wybod sut i baratoi ar gyfer eich ymddeoliad hyd yn oed pan fydd gennych incwm bach. Gallwch brynu ein hyfforddiant ar Meistr eich cyllid personol Cyfrol 1

Gadewch sylw i ni