რა არის საჯარო ფინანსები, რა უნდა ვიცოდეთ?

Les საჯარო ფინანსები არის ქვეყნის შემოსავლების მართვა. საჯარო ფინანსების მნიშვნელობის ზედმეტად ხაზგასმა არ შეიძლება. ძირითადად, აანალიზებს მთავრობის მიერ განხორციელებული ფინანსური საქმიანობის გავლენას ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე.

ეს არის ეკონომიკის დარგი, რომელიც აფასებს სახელმწიფო შემოსავლებსა და სახელმწიფო ხარჯებს და მათი კორექტირებას სასურველი ეფექტის მისაღწევად და არასასურველი ეფექტების თავიდან ასაცილებლად. ისინი სხვა სფეროა ფინანსები როგორც პირადი ფინანსები.

ეს სტატია გაძლევთ მიმოხილვას საჯარო ფინანსების მართვის, მნიშვნელობის, საჯარო ფინანსების ფარგლების, მიზნებისა და საჯარო ფინანსების სახეების შესახებ.

🥀 რა არის საჯარო ფინანსები?

საჯარო ფინანსები შეიძლება განისაზღვროს, როგორც სახელმწიფო საქმიანობის შესწავლა, რომელიც შეიძლება მოიცავდეს ხარჯვას, დეფიციტს და გადასახადებს. სახელმწიფო ფინანსების მიზნებია იმის აღიარება, როდის, როგორ და რატომ უნდა ჩაერიოს მთავრობა დღევანდელ ეკონომიკაში.

ისინი ასევე ცდილობენ გაიგონ ბაზარზე ცვლილებების შესაძლო შედეგები. საჯარო ფინანსები შეიძლება მოიცავდეს ეკონომიკის მიღმა საკითხებს, მათ შორის ბუღალტრულ აღრიცხვას, სამართალს და საჯარო ფინანსების მართვას.

მთავრობის როლის გაგება და როგორ შეიძლება ცვლილებებმა გავლენა მოახდინოს ეკონომიკაზე, არის საჯარო ფინანსების პროფესიონალების ზოგიერთი მნიშვნელოვანი ასპექტი.

როდესაც მთავრობა ერევა და მოქმედებს ეკონომიკაში, შედეგები იყოფა სამ კატეგორიად: ეკონომიკური ეფექტურობა, შემოსავლის განაწილება ou მაკროეკონომიკური სტაბილიზაცია.

✔️ ეკონომიკური ეფექტურობა

ეკონომიკური ეფექტურობა არის სტანდარტი, რომელსაც იყენებენ ეკონომისტები სხვადასხვა რესურსების შესაფასებლად. როგორც წესი, ეფექტურობა შეიძლება განისაზღვროს კოეფიციენტების ზოგადი ფორმულით და მათი გამომუშავებული შედეგებით.

განსხვავება ტექნიკურ ეფექტურობასა და ეკონომიკურ ეფექტურობას შორის არის ღირებულებების ურთიერთობა, რომელსაც ადამიანები აძლევენ ნივთებს. ტექნიკური ეფექტურობის ღირებულებები შეიძლება იყოს სუბიექტური ერთი ადამიანიდან მეორეზე. ეკონომიკური ეფექტურობა ფოკუსირებულია ნარჩენების აღმოფხვრაზე, რათა უზრუნველყოს მაქსიმალური ღირებულება.

ტექნიკური ეფექტურობა ცდილობს მაქსიმალური ღირებულების გაზრდას, ხოლო იმდენი მსხვერპლს წირავს, რამდენიც საჭიროა საუკეთესო ინიციატივის შესაქმნელად.

✔️ ხელფასის განაწილება

შემოსავლის განაწილება არის ერის სიმდიდრისა და შემოსავლის გაანგარიშება, მას შემდეგ რაც ის იყოფა მის მთლიან მოსახლეობაზე. საერთო განაწილება შეიძლება შეფასდეს სტატისტიკური კვლევების სერიით. სიმდიდრე და შემოსავალი ორი ცალკეული სუბიექტია.

სიმდიდრე არის მოსახლეობის ფიზიკური ქონებისა და ფინანსური აქტივების მთლიანი ღირებულება. შემოსავალი არის მოსახლეობის წმინდა შენატანის ზუსტი ფულადი ღირებულება მოცემულ პერიოდში.

ქვეყნის სიმდიდრედან და შემოსავლებიდან შეგროვებული ინფორმაცია შეიძლება იყოს ღირებული რესურსი, რომელიც დაგეხმარებათ უპასუხოთ სხვადასხვა პოლიტიკურ, სოციალურ და ეკონომიკურ კითხვებს.

✔️ მაკროეკონომიკური სტაბილიზაცია

მაკროეკონომიკური სტაბილიზაცია არის პროცესი, რომლითაც ეკონომიკის სტაბილიზაცია და ზრდა კონტროლდება ფისკალური და მონეტარული პოლიტიკის, კანონებისა და რეგულაციების შემუშავების გზით.

ეს არის ეკონომიკური ზრდის საფუძველი. სტაბილიზაციის გარეშე ეკონომიკა განწირულია კოლაფსისთვის.

სტაბილიზირებული მაკროეკონომიკური გარემოს მისაღწევად, საჭიროა ბალანსი სახელმწიფო ბიუჯეტირებას, შიდა ვაჭრობას, საბანკო საქმეს, საერთაშორისო ვაჭრობას და მმართველ ინსტიტუტებს შორის.

მუდმივი მაკროეკონომიკური სტაბილიზაციისა და ეკონომიკური ეფექტურობის ოპტიმალური დონის შესანარჩუნებლად, ბაზარი უნდა იყოს მართული ისე, რომ საპროცენტო განაკვეთები, ბიზნეს ციკლები და მოთხოვნა ეკონომიკაში დარჩეს სტაბილური.

🥀 სახელმწიფო ფინანსების კომპონენტები

სახელმწიფო ფინანსების ძირითადი კომპონენტები მოიცავს საქმიანობას, რომელიც დაკავშირებულია საგადასახადო შემოსავლების შეგროვებასთან, საზოგადოების მხარდასაჭერად დანახარჯების განხორციელებასთან და დაფინანსების სტრატეგიის განხორციელებასთან (როგორიცაა სახელმწიფო ვალის გამოშვება).

ძირითადი კომპონენტები მოიცავს:

✔️ გადასახადების შეგროვება

გადასახადების შეგროვება მთავრობებისთვის შემოსავლის მთავარი წყაროა. მთავრობების მიერ დაწესებული გადასახადების მაგალითებია დამატებული ღირებულების გადასახადი, კორპორაციული გადასახადი, პირადი საშემოსავლო გადასახადი, მემკვიდრეობის გადასახადი, ქონების გადასახადი და ა.შ.

ამ კატეგორიის შემოსავლების სხვა ტიპებს მიეკუთვნება გადასახადები და ტარიფები იმპორტზე და შემოსავალს ნებისმიერი ტიპის საჯარო სერვისიდან, რომელიც არ არის უფასო.

✔️ Ბიუჯეტი

ბიუჯეტი არის გეგმა იმისა, თუ რის დახარჯვას აპირებს მთავრობა ფისკალურ წელს. აქ არის სახელმძღვანელო, რომელიც გაძლევთ საშუალებას მარტივად დაადგინეთ თქვენი ოჯახის ბიუჯეტი რამდენიმე წუთში.

✔️ Ხარჯები

ხარჯვა არის ის, რაზეც მთავრობა რეალურად ხარჯავს ფულს, როგორიცაა სოციალური პროგრამები, განათლება და ინფრასტრუქტურა. სახელმწიფო ხარჯების დიდი ნაწილი არის შემოსავლის ან სიმდიდრის გადანაწილების ფორმა, რომელიც მიზნად ისახავს მთლიანი საზოგადოების სარგებელს.

რეალური ხარჯები შეიძლება იყოს უფრო მაღალი ან დაბალი ვიდრე ბიუჯეტი.

✔️ დეფიციტი/ჭარბი

თუ მთავრობა იმაზე მეტს ხარჯავს, ვიდრე შემოსავალში აგროვებს, იმ წელს არის დეფიციტი. წინააღმდეგ შემთხვევაში, არის ჭარბი. ქვემოთ მოცემულია ზოგიერთი ყველაზე გავრცელებული შემოსავლებისა და ხარჯების სია საჯარო ფინანსების სამყაროში.

🥀შემოსავლის ზოგიერთი წყარო/გადასახადები

სახელმწიფო აწარმოებს შემოსავალს და აგროვებს გადასახადებს სხვადასხვა წყაროდან თავისი საჯარო საქმიანობისა და მომსახურების დასაფინანსებლად. აქ მოცემულია სახელმწიფო შემოსავლებისა და გადასახადების ძირითადი წყაროები

შემოსავალი

ფიზიკური პირები ექვემდებარებიან საშემოსავლო გადასახადს მათი საშემოსავლო ჯგუფის მიხედვით. საგადასახადო განაკვეთები ზოგადად განსხვავდება შემოსავლის დონის მიხედვით, უფრო მაღალი განაკვეთები უფრო მაღალი შემოსავლის ფრჩხილებისთვის.

საზოგადოების გადასახადები

კომპანიები ვალდებულნი არიან გადაიხადონ გადასახადი მიღებულ მოგებაზე. კორპორატიული გადასახადის განაკვეთი შეიძლება განსხვავდებოდეს ბიზნესის იურისდიქციისა და ტიპის მიხედვით.

დღგ (დამატებული ღირებულების გადასახადი)

დღგ არის არაპირდაპირი გადასახადი, რომელიც იბეგრება საქონლის ან მომსახურების წარმოებისა და განაწილების თითოეულ ეტაპზე დამატებულ ღირებულებაზე. დღგ-ის განაკვეთები შეიძლება განსხვავდებოდეს ქვეყნისა და პროდუქტის მიხედვით.

ტარიფები

საბაჟო გადასახადები არის გადასახადები, რომლებიც დაწესებულია იმპორტირებულ ან ექსპორტირებულ საქონელზე. ისინი შეიძლება ეფუძნებოდეს ქონების ღირებულების პროცენტს ან კონკრეტულ ფასს.

Ქონების გადასახადი

უძრავი ქონების მფლობელებმა უნდა გადაიხადონ ქონების გადასახადი მათ უძრავ ქონებაზე. ქონების გადასახადის ოდენობა ზოგადად განისაზღვრება ქონების ღირებულებისა და ადგილობრივი გადასახადის განაკვეთებიდან გამომდინარე.

საწვავის გადასახადები

საწვავის გადასახადი ეკისრება ბენზინს, დიზელს და მანქანებში გამოყენებულ სხვა საწვავს. ეს გადასახადები ძირითადად გროვდება საგზაო ინფრასტრუქტურისა და ტრანსპორტთან დაკავშირებული პროექტების დასაფინანსებლად.

სოციალური შენატანები

დამსაქმებლები და დასაქმებულები ხელს უწყობენ სოციალური უზრუნველყოფის სისტემებს სოციალური შენატანების მეშვეობით. ეს შენატანები აფინანსებს ისეთ სარგებელს, როგორიცაა ჯანმრთელობის დაზღვევა, საპენსიო პენსიები და საოჯახო შემწეობები.

უნდა აღინიშნოს, რომ შემოსავლისა და გადასახადების წყაროები შეიძლება განსხვავდებოდეს ქვეყნებში, თითოეულ ქვეყანაში მოქმედი საგადასახადო კანონმდებლობის მიხედვით.

🥀 მთავრობის ხარჯვის ზოგიერთი წყარო

საჯარო ფინანსები აერთიანებს სახელმწიფოს და ადგილობრივი ხელისუფლების ყველა ხარჯს და შემოსავალს. ისინი ასრულებენ სამ ძირითად მისიას.

პირველი, რესურსების ოპტიმალური განაწილება. საჯარო ინვესტიციების წყალობით, როგორიცაა განათლება, ჯანდაცვა ან ტრანსპორტი, სახელმწიფო ფინანსებმა უნდა უზრუნველყოს ეროვნული რესურსების ეფექტური განაწილება ეკონომიკური და სოციალური პრიორიტეტების მიმართულებით.

მეორე მიზანი: გადანაწილება შემოსავლების უთანასწორობის გამოსასწორებლად. განსაკუთრებით საშემოსავლო გადასახადით და სოციალური ტრანსფერებით, როგორიცაა საცხოვრებელი ან საოჯახო დახმარება, სახელმწიფო ფინანსები მიზნად ისახავს წარმოებული სიმდიდრის ნაწილის გადანაწილებას ყველაზე დაუცველ კატეგორიებზე.

ბოლოს მესამე ფუნქცია : ეკონომიკური სტაბილიზაცია. კონტრციკლური საბიუჯეტო და ფისკალური ბერკეტების გამოყენებით (დეფიციტი, სახელმწიფო ვალი, გადასახადების შემცირება) სახელმწიფო ფინანსებმა უნდა უზრუნველყოს ეკონომიკის რეგულირება კრიზისის დროს აქტივობის სტიმულირებით და ბუმის დროს მისი შენელებით.

საბოლოო ჯამში, მათი ფინანსური ძალის და მოქმედების დიდი რაოდენობის ბერკეტების წყალობით, საჯარო ფინანსები არის სახელმწიფოს ხელში არსებითი ინსტრუმენტი, რომელიც სტრატეგიულად წარმართავს ქვეყნის ეკონომიკურ და სოციალურ განვითარებას.

✔️ სახელმწიფო ვალი

თუ მთავრობას აქვს დეფიციტი (დანახარჯები აჭარბებს შემოსავალს), ის დააფინანსებს სხვაობას ფულის სესხებითა და ეროვნული ვალის გაცემით.

კრედიტორები შეიძლება იყვნენ შიდა (ვალები ნასესხები შიდა კრედიტორებისგან, როგორიცაა ბანკები ან ფინანსური ინსტიტუტები) და გარე (საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტებიდან და მთავრობებისგან ნასესხები ვალი).

✔️ ფინანსური ადმინისტრირება

ფინანსური ადმინისტრირება არის სახელმწიფო ფინანსების ნაწილი. იგი ყურადღებას ამახვილებს ადმინისტრაციული კონტროლის ტექნიკასა და ბიუჯეტის მომზადებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე. ეს არის ინსტრუმენტი, რომლის მეშვეობითაც ხორციელდება ქვეყნების ფინანსური ოპერაციები.

ფინანსური ადმინისტრირების საგანია: როგორ ხდება ბიუჯეტის მომზადება, მიღება და შესრულება? რა ფაქტორებია გათვალისწინებული ბიუჯეტის შედგენისას?

როგორ გროვდება გადასახადები სხვადასხვა ხელისუფლების მიერ? რომელი დეპარტამენტებია პასუხისმგებელი საჯარო ანგარიშების აუდიტსა და ანგარიშგებაზე?

🥀 საჯარო ფინანსების მიზნები

საჯარო ფინანსები აერთიანებს სახელმწიფოს და ადგილობრივი ხელისუფლების ყველა ხარჯს და შემოსავალს. ისინი ასრულებენ სამ მთავარ მიზანს:

პირველი მიზანი არის რესურსების ოპტიმალური განაწილება. საკვანძო სექტორებში (განათლება, ჯანდაცვა, ტრანსპორტი და ა.შ.) სახელმწიფო დანახარჯების წყალობით, სახელმწიფო ფინანსები მიზნად ისახავს ეროვნული რესურსების ეფექტურად განაწილებას მომავალი ინვესტიციებისა და პრიორიტეტული საჭიროებებისთვის.

მეორე მიზანი: სიმდიდრის გადანაწილება. გადასახადებისა და სოციალური ტრანსფერების საშუალებით, შეგროვებული რესურსების ნაწილი განკუთვნილია საზოგადოების ყველაზე დაუცველი წევრებისთვის. იდეა არის უთანასწორობის გამოსწორება სოციალური ერთობის უზრუნველსაყოფად.

მესამე ფუნქცია: ეკონომიკური სტაბილიზაცია. სახელმწიფო დეფიციტის, სუვერენული ვალისა და გადასახადების ვარიაციების გამო, სახელმწიფო ფინანსებს აქვს ეკონომიკური რეგულირების როლი. მიზანია ეკონომიკური ციკლების გამარტივება.

საბოლოო ჯამში, საჯარო ფინანსები წარმოადგენს მძლავრ ინსტრუმენტს ეროვნული ეკონომიკის სტრატეგიულად წარმართვისა და კოლექტიურ კეთილდღეობაზე გავლენის მოხდენისათვის. მათი კონტროლი აუცილებელია ნებისმიერი ხელისუფლებისთვის.

🥀 საჯარო ფინანსების ეფექტური მართვის საჭიროება

სახელმწიფო მთავრობებს მოწმენი აქვთ მუდმივი და უწყვეტი ფისკალური დისბალანსი, ფინანსური წარუმატებლობა კომპლექსური ფინანსური სისტემებისა და პროდუქტების გამო.

საჯარო ფინანსური ინსტიტუტები, როგორიცაა სახელმწიფო და ცენტრალური მთავრობები, საჯარო ფონდები, საგადასახადო ორგანოები, ცენტრალური ბანკები, მარეგულირებლები, საჯარო აუდიტორები და სარეიტინგო სააგენტოები გეგმავენ ბევრ მანიპულაციას, შესწორებებსა და რეფორმებს, რათა მართონ საჯარო ფინანსები საზოგადოების მიმდინარე და მომავალი კეთილდღეობისთვის.

სტრესის დროს არასასურველი მოვლენის სწრაფად გამოსწორების მიზნით, საზოგადოების დღევანდელი და არსებული წევრების კეთილდღეობა ზოგჯერ იწვევს ფატალურ შედეგებს.

სახელმწიფო ფინანსების არასწორად მენეჯმენტი იწვევს უფრო ღრმა ხვრელების გათხრას საჯარო ფინანსურ ანგარიშებში, როგორიცაა:

• დააბალანსეთ ანგარიშები დროებითი კორექტივებით აგრესიული შემოსავლებისა და გონივრული ხარჯვის პოლიტიკის შემდეგ.
• უგულებელყოთ გრძელვადიანი ხარჯები და შედეგები, რომლებიც დაკავშირებულია მიმდინარე ქმედებებთან.
• ჭარბი აქტივების შენარჩუნება და საჭიროებისამებრ დაფინანსება მდგრად დონეზე.
• გადააჭარბოს ჭარბიs საჯარო ფინანსების ანგარიშებში, ვიდრე რეზერვის თვალყურის დევნება მომავალი დეფიციტის ან საინვესტიციო საჭიროებისთვის.
• დაფინანსების სტატუსის უგულებელყოფა ან მანიპულირება პენსიები ან მომავალი საინვესტიციო ვალდებულებები.
• შემოსავლების გადაჭარბებული შეფასება და ჭარბი სახსრების გამოყოფა დისკრეციული პროექტებისთვის სათანადო კონსენსუსის და პროექტის სარგებლისა და შესაძლო ხარჯების ანალიზის გარეშე.
• გამოტოვეთ უწყვეტი მონიტორინგი და კონტროლი სახელმწიფო ფინანსების ანგარიშები ავტონომიურ და კონსოლიდირებულ საფუძველზე.

🥀 ძირითადი ტენდენცია საჯარო ფინანსებში

ციფრული ტრანზაქციებისა და ინფორმაციის შენახვის დომინანტური და ფართოდ მიღებული საშუალებებით ინდივიდუალურ და კოლექტიურ დონეზე, დიგიტალიზაცია აუცილებელია საჯარო ფინანსების გადაფორმებისთვის ინფორმაციის შეგროვების, დამუშავების, გაზიარებისა და გამოყენების სამთავრობო მეთოდების გაუმჯობესებით.

ხარისხიანი და კარგად მართული საინფორმაციო სისტემა გვეხმარება პოლიტიკის შემუშავება ეფექტური საჯარო ფინანსები. ის ასევე ხელს უწყობს საჯარო ფინანსური პოლიტიკის მიმდინარე მართვას, ადმინისტრირებას და შესაბამისობას.

მთავრობასა და საზოგადოებრივ ასოციაციებს მოეთხოვებათ შექმნან ეფექტური არხები ციფრული ინფორმაციისა და შინაარსის განახლებისა და შესანახად, რათა მიიღონ პოტენციური სარგებელი საჯარო ფინანსების სფეროში ციფრული ინფორმაციის შენახვის, გამოყენებისა და ანალიზისგან.

ძირითადი ძირითადი რისკები და გამოწვევები, როგორიცაა მონაცემთა უსაფრთხოება, კონფიდენციალურობა, თაღლითობა და თავის არიდება რა ლიმიტი სიმძლავრე უნდა იყოს გათვალისწინებული საჯარო ფინანსებში ციფრული გადასვლისას.

თუ პრობლემები გაქვთ პირადი ფინანსების მართვაში, იცოდეთ, რომ ჩვენ გვაქვს პრემიუმ ტრენინგი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ უკეთ დაზოგოთ, შეამციროთ ხარჯები, განახორციელოთ კარგი ინვესტიციები ან თუნდაც იცოდეთ როგორ მოემზადოთ თქვენი პენსიისთვის მაშინაც კი, როდესაც მცირე შემოსავალი გაქვთ. შეგიძლიათ შეიძინოთ ჩვენი ტრენინგი Master your personal finances ტომი 1

დაგვიტოვეთ კომენტარი